教师进修学校作为我国师范教育体系中的一个重要组成部分，过去的职能定位主要是小学教师的学历补偿教育，以服务于小学教师的合格学历要求为主要目的。自上世纪九十年代以来，随着小学教师学历补偿教育任务的逐步完成，特别是随着素质教育的实施，社会对教师学历层次和专业发展水平的要求越来越高，教师进修学校的生存和发展面临着前所未有的巨大挑战，很多学校进入了发展的低谷：有的教师进修学校变成了单纯的高等院校的办学点；有的学校转型办起了初中、高中或其他形式的学历教育；更多的学校则被撤并，与区县内的其他教育机构，如职业中专、电视大学等合署办公，虽有其名，但教师教育的职能被严重弱化和边缘化了。
    面对教育新的发展形势，张店区教育局高瞻远瞩，与时俱进，开拓创新，整合区域内教师教育资源，建成了现在集师资培训、教研教改、教育科研、教学管理和网络信息服务于一身的张店区教师进修学校。
    伴随着教育改革的大潮，该校坚持“抓规范、兴科研、强队伍、创特色”的办学思想，依靠“研、训、管”三位一体的办学优势，走出了一条以科研为先导、教研教改为依托，多层次、多渠道对教师进行继续教育的新路子，提升了全区教师的专业化发展水平，促进了全区教育教学质量的全面提升，加快了张店教育的现代化进程。在2005年山东省省级示范性县级教师培训机构验收中，张店区教师进修学校名列全省第1名，并代表山东省接受了教育部组织的国家级验收，并顺利通过，得到了专家组的高度评价。现将张店区教师进修学校的发展历程和在教师教育工作中取得经验向各位领导和专家汇报如下：
    一、创新体制，加大投入，不断适应教师教育事业发展的新要求。
    张店区教师进修学校始建于1959年，原名为“张店区业余师范学校”，1961年更名为“张店区小学教师进修学校”。十年动乱期间停办，直到1981年6月由淄博市政府重新批复建立“张店区教师进修学校”。
    进入90年代，进修学校学历补偿教育的任务结束，下一步的办学方向成为一个现实问题。张店区教育局经过充分的论证，做出了大胆的决策——将张店区教师进修学校与张店区教研室合并，建设全区的师资培训和教研教改中心。90年代中期，我区教育科研的热潮逐渐形成，为适应这一趋势，1996年12月，我们在教师进修学校内部成立了“张店区教育科学研究所”。1998年又将淄博市电视大学张店分校并入教师进修学校，实现了人员与资源的进一步整合。1999年，区教育局又依托教师进修学校内部的电教室成立了“张店区教育信息中心”，负责全区中小学的信息技术教育、电化教学和网络资源的管理与服务。至此，进修学校实现了区域内教师进修、教研、科研、电教等相关部门和机构资源的有效整合和合理配置，为打造现代教师学习与资源中心打下了良好的基础。
    张店区委、区政府、张店区教育局一直非常重视进修学校的建设与发展，把加强教师进修学校的建设作为促进全区基础教育发展改革和中小学教师队伍建设的重要举措，大力支持学校的建设与发展，区政府先后投资700多万元，分别于2000年和2003年建成4000㎡的综合楼一幢、1700㎡的科技楼一幢，使学校的建筑面积达到了12500㎡。截至目前，该校现有普通教室21个，多媒体教室两个（150人、120人），学术报告厅1个（470人），计算机教室2个（PC机100台），电子阅览室(语音室)、教育心理实验室、综合实验室、微格教师、图书阅览室、电教室各1个，书库2个，办学条件得到了显著改善。
    为了适应教育信息化发展的要求，区教育局还先后投资220万元对信息中心进行建设和升级改造，建成了卫星电视接收系统和外与互联网相联接、内与各中小学相连通的计算机网络系统，开通了双向视频教学系统，初步具备了现代远程教育和网上教研的条件。区教育局按时拨付人员经费和各种专项经费，大力改善进修学校教师的办公条件和教育教学条件。目前，该校所有教职工都配备了电脑，实现了人手一机，学校藏书达3万册，报纸21种，杂志110种，各种音像资料达2000小时，最近三年新增图书达5000册，每年用于图书、音像资料购置的费用达到8万元左右，教师的办公条件和师资培训教育科研的条件在全省同类学校中居先进水平。
    二、完善制度，强化管理，努力打造一支适应现代教师教育发展的专兼职培训队伍。
    百年大计，教育为本，教育大计，教师为本，教师大计，成长为本。教师进修学校作为我区教师教育的组织、协调、指导、管理和服务部门，多年来以“小实体、多功能、大服务”为努力目标，完善各项规章制度，创新工作思路，强化过程管理，不断引导和激励广大教职员工追求自身的专业成长。
    1.规章制度引导和支持教师成长。在教育局的指导下，学校制订出台了《学校内部管理体制改革方案》、各部门《岗位职责和工作目标》及《绩效考核细则》，建立健全了教师培训的质量监控、检查和评估制度，用工作目标和质量监控制度引导和规范每一个教职员工的工作行为，还适时出台了《突出贡献奖条例》，激励教师工作上创新，绩效上创优，2005年中考，我区取得了辉煌成绩，中学部获得了我校的突出贡献奖。此外，区教育局积极引导和支持教师专业成长，在经费和时间方面给与大力支持，全校教师的学历层次有了明显提高，大学本科及以上学历教师已占95%以上，其中研究生课程班结业者14人，硕士研究生2人（其中1人在读）。
    2.教学实践和课题研究锻炼和引领教师成长。进修学校专职教师都具有基层学校3年以上的教学工作经验，且为优秀骨干教师，他们熟悉基础教育，能够深入中小学课堂，三分之一以上的时间在基层学校参与和指导中小学教师开展教学改革和研究。2003年，教育局制定了《关于进一步加强教研员队伍建设的意见》，实行了蹲点包校制度和教研员出示公开课制度，引导进修学校教师努力成为“教育教学的示范者，教学管理的指导者”。在引导和鼓励教研员置身基层、深入课堂的同时，我们还积极引导他们参与教育科研活动，通过教育科研活动，接受高层次专家的引领和指导，快速提升我区教研员队伍的科研素质。如参与山东省创新教育的实验与研究、综合实践活动的研究、中小幼现代科技教育的研究、张思中外语教学的研究、小学生品德评价的研究、山东省学生评价与考试改革的研究等，依托这些课题研究，教研员真正成了“先进教育理念的传播者，教师专业成长的引领者”。正是与课堂教学的亲密接触和课题研究的深入参与，我们打造了一支业务精良的专职教研员队伍。目前，进修学校教研员中，具有中高级职称教师占80%以上，其中高级教师25人，占教师总数的50%以上。其中还涌现了山东省特级教师1人、省教学能手1人、省优秀教师3人、省优秀教研员5人、淄博市学科带头人6人、淄博市教学能手15人、淄博市优秀教研员9人。
    在加强自身队伍建设的同时，我们还充分利用地处淄博市中心城区、高等院校比较集中、各类人才比较齐全的优势，根据需要广泛聘请山东理工大学、淄博职业学院等高校的教授、市法院法官、外地区优秀教师和本地区优秀中小学教师作为进修学校的兼职教师，共同承担全区教师教育工作。目前，该校兼职教师共有43名，与专职教师的比例超过1：1。对兼职教师，我们既按需聘用、注重质量，又规范管理、严格考核，对那些学员评议差、考核成绩不合格者及时更换。兼职教师队伍建设不仅给进修学校的培训和科研工作带来了许多新的信息资源，而且对专职教师的工作也产生了极大的激励作用。
    三、开拓创新，狠抓落实，不断提升全区教师的专业化水平。
    作为全区教师教育的组织、协调、指导、管理和服务部门，能否紧随教育事业的发展，不断提升全区教师的专业化水平是衡量教师进修学校职能发挥优劣的根本标志。多年来，教育局党委、在政策、资金等方面给予了张店区教师进修学校大力支持，学校也在上级教育行政部门和业务部门的领导和指导下，不断开拓创新，狠抓工作落实，以提供政策咨询和工作建议为前提，以开展各种形式的集中培训为主体，以推动校本研修制度的建立与实施为依托，以规范和严格的管理为保障，多层次、多渠道开展教师教育活动，收到了良好的效果，促进了全区教育教学质量的全面提升。
    1. 发挥智囊团作用，积极参与区教育局教师教育的决策。
    多年来，进修学校与上级教师教育、教育科研等部门保持着密切的联系，积极参与他们组织的各项活动，开阔眼界，启迪思路。如学校积极参与全国教师教育学会组织的“信息技术环境下研修一体化校本培训研究”，现已有6篇论文发表或交流。学校原校长、现为学校顾问的朱培森同志，是省教师教育学会副秘书长、省中小学教师继续教育专家指导委员会成员，在参与省级教师教育决策和指导的过程中，也为我区教师教育活动的开展带回了最新、最权威的政策和科研信息，为我区教师教育、教师管理政策的制定和完善提供了更加充分的政策依据和信息支持。几年来，学校为全区教师教育和教师管理工作提出了许多合理化的建议，为教育局科学决策提供了科学依据。该校每年起草并被教育局审批下发的文件都在12件以上。
    2. 搞好规划，狠抓落实，切实提高培训质量。
    凡事预则立，不预则废。我们根据中小学教师继续教育有关法规和上级教育行政部门的要求，紧密结合我区实际，委托区教师进修学校制定出台了《张店区中小学教师继续教育“十五”规划》，《规划》明确规定，在“十五”期间对全区所有教师和校干进行各种形式的全员培训，并针对校长培训、骨干教师培训、教师岗位培训、新教师培训、教师学历提高培训、普通话培训等，在培训对象、培训目标、培训内容、培训形式、培训考核等方面都做出了详细的规定，整个规划具有针对性、实效性、时代性、前瞻性和可行性的特点。
    规划是前提，落实是关键。针对不同的培训对象和培训目标，进修学校充分挖掘和合理配置各种培训资源，精心选择培训内容，精心设计培训形式，精心组织实施，严格培训考核，确保了各种培训质量的不断提高。
    在校长培训方面。我们根据有关法规政策和我区小学领导班子变化的情况，及时制定小学校长培训计划，如期完成了小学校长岗位培训、小学校长提高培训和小学校长高级研修班的培训任务，自97年以来，共举办过校长提高培训两期，培训83人，校长岗位培训两期，培训84人。此外，自2001年至今我们还举办了3期教导主任培训班，共培训151人。2004年10月省中小学校长培训工作检查组来我区检查工作，对我区的校干培训工作给予了高度评价。
    在学历培训方面。我校积极与北京师范大学、山东师范大学、山东省教育学院、辽宁师范大学、潍坊教育学院等联系、合作，通过助学自考、成人高考、研究生课程班、报考教育硕士等多种途径，有效地组织我区中小学教师进行学历补偿培训和学历提高培训，全区教师的学历达标率和高层次学历占有率稳步提高。
    新教师培训。进修学校根据新教师处于专业成长起始阶段的特点，精心设计培训内容，突出教师教育教学能力和职业道德的培养，在培训形式上，改变了以往教师讲学员听的单边授课方式，更多地发挥我校教学实践基地和科研基地的作用，把培训现场放到中小学的课堂，采用考察调研、案例分析、相互观摩等多种培训形式进行，收到了良好的效果，得到了学员的广泛称赞。
    新课程培训。充分发挥进修学校体制优势，严格执行“先培训，后上岗，不培训，不上岗”的要求，认真扎实地组织了实验教师的通识性培训，并在此基础上，采取骨干教师集体定期研讨、教研员日常教学视导等多种形式，有效组织新课程的研修活动，教师实施新课程的能力得到了稳步提高。由于我区在2001年就作为省级课程改革实验区在全市率先进入了新课程改革实验，在实施新课程的过程中我区率先崛起了一批新课程改革的骨干教师，成为后来全市推进新课程改革的一支重要依靠力量。
    骨干教师培训。一方面按照上级文件要求及分配名额组织参加省、市级骨干教师培训，另一方面，结合教师进修学校的办学特色和优势，分学科制定了个性化的骨干教师培养计划，并把培训结果与对教研员的工作考核挂钩，促进了培训工作的扎实开展。由于培养计划符合教师实际，指导工作到位，取得了非常明显的效果。
    信息技术培训。我区早在2001年7月就完成了5500人的计算机初级应用能力培训任务，到2004年年底就完成了中级培训任务，并从2004年年底开始在全市率先启动全区35岁以下教师的信息技术高级培训工作，截至目前，已招收7期学员，已有1500人取得信息技术高级培训合格证。
    3.降低重心，追求实效，全面推进校本研修制度的建立与实施。
    校本研修制度是伴随新课程改革而兴起的一种旨在促进教师专业化成长的新型培训方式，它实现了教师学习、工作、研究和成长的一体化，具有重心低、针对性强、实效性好的特点，是新课程改革背景下每一个教师专业成长的基本途径。为了切实推进校本研修制度的建立和实施，我们主要做了以下工作：一是制定了《张店区研修一体的校本培训意见》，从自我反思、同伴互助和专家引领三个方面指导各校建立校本研修制度。二是教师进修学校提供有效的师资与资源的支持、指导和帮助。一方面要求进修学校干部和教研员深入基层，亲自参与和指导教师的自我反思、同伴互助等校本研修活动，另一方面，要求教研员搞理论讲座、执教示范课，亲自引领教师的课堂教学改革和专业成长。三是积极引智，让高层次的专家引领全区校本研修质量和档次的提升，近年来，我们先后邀请了朱永新、肖川、张思明、窦桂梅等几十名省内外的教育教学专家和名师来我区做学术报告、出示公开课，既开阔了教师的眼界，又提升了教师的发展追求。四是积极开展“三个论坛活动”（即校长论坛、班主任论坛、教师论坛），在区域内促进同伴互助的开展。经过几年的努力，现在全区95%的中小学都已建立了校本研修制度，其中有2处学校被评为省级“校本培训示范学校”，有3处学校被评为市级“校本培训示范学校”。
    四、站在新起点，谋划新发展，努力开创我区教师教育新局面
    在各级党委、政府的亲切关怀下，教育局科学决策，加大投入，励精图治；教师进修学校全体人员求真务实、开拓创新、努力拼搏，逐步把该校打造成为在师资培训、教研教改、教育科研、教学管理和网络信息服务等各方面都取得了显著成绩的现代区域教师学习与资源中心，得到了各级政府和教育主管部门的充分肯定。学校先后曾被全国目标教学研究会表彰为“目标教学先进单位”，被中央教科所表彰为“全国课程目标研究先进单位”，被省教育厅表彰为“创新教育实验与研究先进单位”，被省师范教师学会表彰为“教育科研先进单位”，被市教育局表彰为“教育工作先进单位”、“师资培训先进单位”、“教师队伍管理工作先进集体”、“教师队伍建设工作先进集体”、“普通话培训先进集体”，多次被评为市级先进教研室，各学科组织、参与的许多教师研修活动也多次受到国家、省、市有关部门表彰。
    区教师进修学校作为张店区教师培训和资源中心作用的充分发挥，为我区教师专业水平的提升和全区教育教学质量的提高做出了突出贡献。仅在2005年，我区教师在市级以上报刊、杂志发表教育教学论文240余篇，50余人获市级以上表彰奖励，其中1人成为山东省首批“齐鲁名师”培养人选,2人成为淄博市首批名师培养人选,3人荣获淄博市特级教师称号。先后有3个学科的教研员参与了全国中小学通用教材的编写工作，15名教研员参加了省教育出版社等组织的新课程指导和各种教学辅助材料的编写工作。我区的办学质量十几年来始终处于全市的领先水平，中考已连续13年位居全市第一，2005年更是以五个单科第一，平均分领先第二名26分，高于市平均分52分的绝对优势位居榜首，音体美、科技教育、各项学科竞赛获奖人数占全市获奖数的45%以上。
    张店区教师进修学校的发展思路和取得的显著成绩，在省内外产生了较大的影响，许多地方的教师进修学校慕名来访，学习经验。如山西迎泽区、天津蓟县、枣庄市滕州、临沂市岚山、潍坊市高密、济南市历城等。我区的优秀教师也多次应邀到外地去进行课程培训、教育科研等方面的学术交流。
    当前，教育正处在改革与发展的关键时期，加强教师教育、深化教育科研、提高教育教学质量是时代赋予我们每个教育工作者的历史使命，今后，我们将不断总结经验，加大工作力度，充分发挥区教师进修学校区域教师培训和资源中心的作用，采取有效的措施，全面提升我区广大教师的素质，为全区教育事业的均衡、和谐、快速发展打下坚实的人才基础。


                        二○○六年六月十二日