淄博市教育局副局长阿里木•亚可夫
2006年4月28日
同志们:
为贯彻、落实教育部提出的“建立校本研修制度,推进学习型学校建设”的要求,认真总结我市三年来校本培训工作经验,进一步推进全市校本培训工作,今天,我们在临淄区召开全市校本培训工作现场会,刚才我们参观考察了临淄区稷下中学和临淄区金茵小学校本培训工作现场,听取了临淄区教育局、临淄区金茵小学、博山区实验中学、沂源县实验小学4个单位开展校本培训工作的经验介绍,还有一些单位提供了书面交流材料,这些经验和做法十分切合我市实际,可操作性强,为各区县、各学校深入持久地开展校本培训提供了宝贵经验和可供借鉴的模式。希望大家要相互学习、相互借鉴、相互促进、共同提高,把我市的校本培训工作提高到一个新水平,努力建设一支高素质的教师队伍。下面,就我市今后一段时期校本培训工作讲几点意见。
一、求真务实,真抓实干,我市校本培训工作成效显著
按照省教育厅《关于开展校本培训工作的指导意见》和教育部提出的“建立校本研修制度,推进学习型学校建设”的要求,2003年12月,市教育局在淄博师专召开了全市校本培训工作会议,印发了《淄博市中小学教师校本培训实施方案》,编印了学习资料—《校本培训的理论与实践》,全面启动了中小学教师校本培训工作。为推动校本培训工作的开展,我市先后4次组织中小学校长、培训机构负责人和中小学骨干教师共350余人,参加了省教育厅举办的校本培训专题研讨会;举办了校本培训报告会,聘请全国校本培训专家——成都教育学院陈大伟教授作了专题报告;为使校本培训工作科学化、规范化,我市申报承担了教育部“十五”规划重点课题“信息技术环境下的校本研修”,成立了课题研究组,积极开展课题调研和研究工作,为校本培训工作的开展提供理论支持;2004年8月,市教育局又在淄博五中召开了新课程校本培训现场会;12月,根据省教育厅的统一安排,组织评选了首批校本培训示范学校,全市有9处学校被评为山东省首批校本培训示范学校,有16处学校被评为淄博市首批校本培训示范学校,涌现出一批校本培训的先进典型;2005年,在全市中小学教师中开展了学习《当代教育新理念》、《教师校本研究与专业成长》、《新课程与教学改革》、《新课程与教师素质发展》校本课程的全员培训;年底,市教育局组织有关人员对全市校本培训工作进行了督导评估,进一步推动了校本培训工作的开展。
三年来,全市中小学在各级教育行政部门领导下,在校长的带领下,将校本培训、校本教研和校本研究有机结合,建立校本研修制度,积极开展信息技术环境下“三位一体”的校本研修,“以人为本,以校为本,以学为本,”大力推进教师的专业化发展,为提高教育教学质量奠定了坚实的基础,取得了明显成效。2005年,我市高考成绩实现了历史性跨越,本科录取人数首次突破万人大关;本科录取率居全省第五位,万人比居全省第八位;考入清华、北大的学生有36名,总量居全省第三,录取率、万人比均居全省第一;艺术类本科录取人数居全省第二位;对口高职本科录取率居全省第三位,有八个专业居全省第一,有1名同学获省状元。这些成绩的取得是几年来我们坚持“以人为本,以校为本,以学为本”扎实开展校本研修的结果,是广大教育工作者辛勤耕耘的结果。2006年中考、高考在即,广大教师正以强烈的事业心和高度的责任感,努力工作,辛勤劳动,悉心指导,在此我代表市教育局,向工作在教学一线的广大教师和校干表示亲切的慰问和崇高的敬意!
我市校本培训工作虽然取得了一些成绩,但离上级要求,与先进地区相比,还有很大差距,校本培训工作还面临着一些困难和问题。一是思想认识不到位。从全市整体看,还存在着发展不平衡的问题。多数区县、学校主要领导对校本培训工作重要性、必要性的认识到位,措施有力,成效显著,教师队伍素质有明显提高。但也有个别区县、学校对校本培训工作重要性、必要性的认识不足,以致于从领导到教师对校本培训工作重视不够,抓得不紧,影响了校本培训工作的开展和教师专业化水平的提高,影响了教育教学质量的提高;二是保障措施不够健全。部分学校的校本研修制度尚未建立起来,制度建设不够完善,特别是激励、规范校本培训的制度尚未建立健全,教师主动学习的自觉性还不高,终身学习和建设学习型组织的理念还有待进一步强化。培训经费没有保障,有些区县和学校没有将校本培训经费纳入经费预算,校本培训经费还没有形成畅通的筹集渠道。优质培训资源缺乏,培训形式单一、效率低,农村学校显得尤为突出;三是县级教师资源与学习中心建设滞后。各区县教师进修学校师资力量薄弱,培训资源建设滞后,多数区县尚未实现县级教师培训资源的有机整合,区域性县级教师培训机构的作用没有得到很好的发挥,在一定程度上影响了教师素质的提高。对于这些问题,我们必须予以高度重视,认真研究解决,把校本研修作为提高教师队伍素质根本性的工作,常抓不懈,抓出成效。
二、提高认识,增强做好校本培训工作的责任感、使命感
教育大计,教师为本,教育改革发展的关键在教师。职前的学历教育,是能否成为合格教师的入门条件,而职后的继续教育,是能否成为一个称职教师乃至优秀教师、名师的必要条件,继续教育已经成为教师专业化发展的必由之路。多年来,我市的教师教育工作取得了显著成效,为教师的专业化发展和基础教育师资质量的提高做出了贡献。但是,我们也应该看到,现行的培训还存在着一些不足,对此,我们必须进一步提高认识。
(一)开展校本培训是教育改革发展的时代要求。全国科技大会提出了加强自主创新,建设创新型国家的宏伟目标。国家教育部提出了建立校本研修制度,推进学习型学校建设的任务,终身学习成为教师自身发展提高的一种需求。特别是当前,随着经济社会的快速发展,人民生活质量的不断提高,人民群众对接受优质教育的需求日益迫切,而教师队伍的素质又是制约教育质量的决定因素。加强校本培训是开展教师全员培训的重要途径,是建设学习型学校和构建教师终身学习体系的重要组成部分,校本培训也是中小学教师教育的主要形式,坚持不懈地抓好校本培训是教育改革发展的必然要求。
(二)开展校本培训是新形势下加强教师队伍建设和促进教师专业化发展的要求。在知识经济日益呼唤创新人才的背景下,以校本培训为教师教育的主要模式应运而生。当前,校本培训的主要任务是为基础教育课程改革服务,自2002年我市开展新课程教师培训工作以来,在培训模式的探索和培训质量的提高等方面进行了有益的探索。但课程改革是一项综合工程,是一项长期而艰巨的任务,教师在实施新课程的过程中不可避免地会遇到这样或那样的问题,这些问题单靠集中培训是难以解决的,也是不现实的,新的课程理念只有内化为教师个体的观念并成为教师教育教学实践的指导思想时,理念才具有现实意义。教师在教育教学实践中遇到的问题,只有教师在实践中不断地学习、研究,才能得到更好地解决,才更有现实指导意义,这些问题的解决过程就是教师校本学习、培训与研修的过程,就是教师专业化发展的过程。
(三)开展校本培训是深化和完善教师教育体系的需要。回顾我市的教师教育,基本上都是以培训院校为基地,教育行政部门确定培训内容,自上而下进行的,在培训内容和模式上相对集中。这种院校式的培训在提高我市教师素质、短缺师资培训、骨干培训,特别是新课程师资培训中发挥了积极的作用。但是也应该看到,这种培训模式在客观上还存在一定的局限性,突出表现为培训针对性差、效率低,教师作为“被培训者”被动接受,教师学习的积极性、主动性得不到调动。其次,培训的内容与教师本人的教育实践处于分离状态,甚至有时是听专家讲座轰轰烈烈,回到教育实践是“雾里看花”,最终使教师对培训内容半信半疑。我们应该认识到,教师培训质量的提高不是靠“专家讲座——教师聆听”的单向传递活动实现的,而是靠教师通过参与、合作和在专家指导下的“亲征”过程来实现。因此,我们要与时俱进,进一步转变培训观念,创新培训模式和内容,进一步提高培训的针对性和实效性。
校本培训开展的成效如何,直接关系到我市教师队伍的素质,关系到我市基础教育课程改革的成败,关系到我市基础教育改革发展的大局。过去几年的实践,使我们深刻认识到,校本培训贴近学校实际,理论与实践结合紧密,针对性强,覆盖面广,有利于解决中小学教育教学中的实际问题,满足了不同层次教师的学习需求,便于实施全员培训,缓解工学矛盾,形成教师教育的内在活力,提高了教师积极性,有利于加强教师之间协作和交流,能够形成良好的校内人文环境;校本培训还可以充分利用学校人、财、物、信息等资源,发挥学校在继续教育中的导向、管理、监控、评估、激励等功能。校本培训具有时效性强、针对性强、可操作性强、亲融性强等特点,培训形式灵活多样,适合开展教师教育全员培训。各级教育行政部门、教师培训机构领导,中小学校长和广大中小学教师必须进一步提高对校本培训重要性、必要性和紧迫性的认识,切实把校本培训工作作为教师队伍建设重中之重的工作,抓紧抓好,抓出成效。
三、明确目标任务,强化措施,积极推进校本培训工作的开展
(一)明确目标任务。校本培训旨在促使广大教师转变教育观念,提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力,全面提升我市中小学教师队伍的整体素质,促进教师专业化发展,适应基础教育改革与发展的需要,为提高基础教育质量奠定基础,把我市的中小学教师队伍建设成一支师德高尚、结构合理、业务精良、胜任新课程教学、符合素质教育要求的充满生机活力的、具有终生学习意识和能力的队伍。当前,校本培训有三大任务:一是为新课程改革服务,让每位教师都尽快成为新课程合格的实施者;二是全面推进教育教学创新,让每位教师都成为教育教学创新的实践者;三是抓好名师建设工程,把培养名师队伍作为每个区县、学校校本培训的重要任务。
(二)加强校本研究。校本培训要遵循“为了学校”、“在学校中”、“基于学校”的原则,其作为一种新型、有效、符合学校与教师发展实际的培训方式已经来到我们身边,我们必须热情地对待,认真地研究,积极地推行,以便在全面提高教师素质、促进教师专业化发展、提高教育教学质量等方面真正发挥其重要作用。
1、调整思路,修订、完善培训规划。各单位要根据本次会议精神,结合省、市《中小学教师校本培训方案》,进一步修订完善本单位的培训目标和规划,广泛征求教师的意见和要求,科学地分析本校教师素质状况,找出问题和原因,寻求解决问题的思路,在专家指导下,共同对培训措施、规划进行论证,以保证培训计划的可行性和有效性。当前对基础教育课程改革的基本理念、基本内容、基本方法、实施手段的培训,是当务之急。要引导教师深入思考教育观、教学观、课程观、教师观、学生观、学习观、质量观等重要问题,通过长短期结合、集中与分散结合、专题与学科结合等多种培训方式的探索,制定一个动态的、持续发展的、促进教师素质不断提高、课程改革不断深人的培训规划。
2、构建开放式的校本培训模式 。校本不是本校,校本培训绝不是本学校的培训,它应该是以本学校为基础,广泛开放的培训模式,做到能者为师,这种开放性表现在,校本培训内部的开放性,即培训内容的公开,培训对象的不断扩大,培训层次的不断提升,各学科内容的交融和综合。另外,表现在校本培训的外部开放,即纵向开放,表现在与大学、教师培训院校、培训机构、科研机构的联合和勾通,培训专家的请进,培训对象的走出,学历教育的实施等;还表现在横向的开放,主要是中小学校之间的联系和沟通,实现资源共享,互通有无。如:设备、资料的互用,校际之间进行合作实验与研究,优秀教师在校际之间进行相互讲学与指导等等。
3、建立有效的培训激励机制和约束机制 。校本培训的实施、运行必须建立激励机制和约束机制,鼓励教师树立主体意识,自我发现、自我探究、自我解决、不断进取,明确教师参与的义务和责任。校本培训是中小学教师继续教育的组成部分和有效方式,纳入我市教师继续教育范畴,教师参加校本培训,学习科目考核合格者,按有关规定折算继续教育学分,记入继续教育证书;建立并实行教师培训与教师资格认定、职称评审、年度考核、评优评模“四挂钩”制度。通过机制建设调动教师参加继续教育的积极性,变“要我学”为“我要学”,形成校本培训的良好氛围,使学校率先成为学习型组织,教师率先成为全社会终身学习的实践者、示范者,从而推进教师的专业化发展。
(三)开展信息技术环境下“三位一体”的校本研修。我市承担的“依托现代信息技术,构建淄博校本培训模式”的研究课题,是全国教育科学“十五”规划教育部重点课题,同时也是中央电教馆“十五”教育技术研究重点课题。各实验学校要结合本课题的实验和研究,依托现代信息技术,将校本培训、校本教研、校本研究进行有机结合,积极开展信息技术环境下“三位一体”的校本研修。多媒体技术、网络技术的迅速发展,为校本培训提供了更便利、更通畅、更快捷的条件,实行网络培训,可使培训内容更加丰富,增强培训效果、提高培训质量。学校要充分利用校园网,建立教学资源库、培训资源库,给教师提供大量的图片、动画、音频、视频素材,方便教师制作课件、备课、上课。让教师在互联网上开阔视野,欣赏高水平的讲课,领略最前沿的学科知识,紧跟信息时代的步伐。教师可以通过网络联系,选择学习内容,调整学习计划和进程,开展交互式咨询活动,解决工作、学习中的各种疑难问题。依托现代信息技术,充分发挥淄博教育网、淄博教师教育网、淄博教研网、各区县教育信息中心、各学校校园网的作用,构建符合淄博实际的校本培训模式,把我市的校本培训工作推向一个新的阶段。
四、加强领导,明确职责,确保校本培训工作健康有序地发展
(一)加强对校本培训的组织管理和统筹协调。全市各级教育行政部门和学校,要根据形势的发展变化,调整充实校本培训的领导机构,由主要领导担任组长,科学制定本单位的教师教育发展规划,抓好培训资源建设,全面推进校本培训工程,抓典型、抓示范,以点带面;校长是校本培训的第一责任人,校长要具体负责本单位校本培训的组织和实施,要成立校本培训工作领导小组,科学制定校本培训的长远规划和近期计划并组织实施。同时,校长也是校本培训的参与者、实践者,要做到以身作则,率先垂范,不断探索符合本校实际的培训模式。今后几年,市教育局将组织评选校本培训示范学校和年度教育创新人物,今年年底将组织评选创新班主任活动;同时,将校本培训工作纳入教育综合督导评估,做好评估和奖惩工作。
(二)完善、理顺校本培训的管理体制。我市教师校本培训实行“三级两线一体”的管理体制。“三级”即市、区县、乡镇三级;“两线”即市、区县、乡镇教育行政管理部门和培训机构(淄博教育学院、淄博师专、区县培训机构);“一体”即以学校为主体。教育行政部门负责制定校本培训宏观管理规划,检查、监督各学校校本培训的实施;培训机构要进一步转变职能,深入中小学教育教学第一线,研究适合本地区校本培训的模式,充分发挥业务指导作用。各区县要加快示范性县级教师培训机构的建设步伐,按照上级文件要求和评估标准,尽快完成资源整合,把教师培训机构建成本地中小学教师的学习与资源中心;各中小学校要具体确定本校培训计划、培训形式并组织实施。充分发挥本校骨干教师的作用,通过“传、帮、带”、公开课、示范课,指导、带动青年教师成长。依托大专院校和科研单位,利用其培训资源,把优秀教师、专家请进校门,以讲座或示范课形式,提高校本培训水平,增强校本培训的前瞻性、实效性。
(三)加强领导,抓好校本培训的学校实施。校本培训关键在校长,校长要首先转变培训观,要树立让教师与学生双向成才的理念,抓好教师专业发展的档案建设,强化管理机制。教师也要转变观念,在新形势下,新的价值观,决定着新的角色意识,教师不再是蜡烛,照亮别人却燃烧自己,教师的教育教学实践,既是为社会培养下一代,更是为自己积累财富,不断地积累,不断地提升自身的价值和品位,从合格教师逐步成长为优秀教师、名教师、教育专家,而实现这种发展的唯一途径就是继续教育,就要积极地、主动地、创造性地投身于校本培训。
校长要做好以下六方面工作: 1、定尺子,就是制定培训目标,使之成为全体教师自觉的奋斗目标,教师克服“职业倦怠”,不断地超越自我。2、指路子,就是指明具体的培训内容和方式,指导好教师的专业发展。3、想点子,就是不断地探索、改进适应新情况、新对象的培训办法,提高培训效益。4、搭台子,教师的成长需要有锻炼的机会、“表演”的舞台,学校的重要任务就是为他们搭建成长平台。5、给面子,即建立有效的激励机制。学生需要成功教育,教师也需要成功管理。只有不断地取得成功,才会不断地获得动力,向着既定的目标靠近。6、出票子,就是在培训经费上给予保证,学校要积极采取措施,保证对校本培训经费的投入,在校本培训中舍得花钱,按照教师继续教育规定,对教师培训经费的投入应不低于本学校教职工工资总额的5%,教师培训经费应纳入学校年度经费预算,并逐年有所增加。
同志们,这次现场会标志着我市中小学校本培训工作进入了一个新阶段,它必将推动我市教师教育和基础教育课程改革的深入进行。全市教师教育战线的同志们肩负的责任更加重大,任务更加繁重,让我们在科学发展观的指导下,求真务实,开拓创新,进一步做好校本培训工作,努力开创我市教师教育工作的新局面!
谢谢大家!