求真务实，开拓创新大力推进中小学教师校本培训工作

求真务实，开拓创新大力推进中小学教师校本培训工作

本站 2005-7-7 17:22:28 作者：阅读次数：

同志们：党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，从时代发展的高度提出了“加强教师队伍建设，提高教师师德和业务水平”的新要求。教师作为人类灵魂的工程师和人力资源开发的工程师，应该是先进生产力和先进文化发展的推动者和弘扬者，是学习型社会的探索者、先行者、实践者和示范者。我们一贯实施的教师继续教育工程正是适应了这种要求才得以逐步加强的，而校本培训又是这一工程的一种十分重要的形式，必须大力倡导。自二十世纪六十年代以来，校本培训逐渐成为许多国家教师继续教育的主要形式。1999年，教育部在《关于实施“中小学教师继续教育工程”的意见》中明确指出“中小学是教师继续教育的重要基地，……，各中小学都要制定本校教师培训计划，建立教师培训档案，组织多种形式的校本培训。同年，教育部在上海召开面向21世纪中小学教师继续教育和校长培训工作会议，明确提出:“中小学教师的全员培训要以校本培训为主”。2003年5月、8月，山东省教育厅分别印发了《关于开展校本培训工作的指导意见》、《山东省中小学教师校本培训实施方案》。为了进一步贯彻、落实教育部和省教育厅有关校本培训工作的指示精神，全面启动我市校本培训工作，推进基础教育课程改革，探索符合我市实际的行之有效的培训模式，今天我们在这里举行全市中小学教师校本培训工作启动仪式和“新课程教师培训模式研究”实验学校授牌仪式，下面就我市校本培训和教师教育课题研究讲以下意见。一、理清思路，转变观念，全面提高对校本培训重要性的认识大家知道，教育发展的关键在教师。职前的学历教育，是能否成为教师的入门条件，而职后的继续教育，是能否成为一个称职教师乃至优秀教师的必要条件，继续教育已经成为教师成长的必由之路。多年来，各培训机构在教师继续教育方面做了大量卓有成效的工作，为教师的专业化发展和基础教育师资质量的提高、特别是新课程师资培训方面做出了重要贡献。但是，我们也应该看到，现行院校式的培训还存在一些不足，随着教育改革的逐步深入和学校办学自主权的扩大，使学校对课程、师资培训、教学等有了更多的发言权。“校本课程”、“校本研究”的蓬勃兴起，是校本培训实践探索和理论研究产生的最直接结果。（一）开展校本培训是时代发展的需要，是新形势下加强教师队伍建设和促进教师专业化发展的需要。在知识经济日益呼唤创新人才的背景下，我国的教育发展日渐呈现出落后于社会经济发展需要的明显态势。突出表现在学校培养出来的“人才”，不能适应我国地域经济发展不平衡的社会需求，教育与经济相脱节的矛盾越来越突出。社会的快速发展迫使教育尽快做出相应的调整，以校本培训为代表的一系列教育改革在这样的背景下应运而生。当前，校本培训的主要任务和核心是基础教育课程改革。自2002年我市开展新课程教师培训工作以来，在培训模式的探索和培训质量的提高等方面都取得了较大成绩。但课程改革是一项长期而艰巨的工作，教师在实施新课程的过程中不可避免地会遇到这样或那样的问题，这些问题单靠集中培训是难以解决的，也是不现实的，新的课程理念只有内化为教师个体的观念并成为教师教育教学实践的指导思想时，理念才具有现实意义。教师在教育教学实践中遇到的问题，只有教师在实践中不断地学习、研究，才能得到更好解决，才更有现实指导意义，这些问题的解决过程就是教师校本学习与培训的过程。（二）开展校本培训是丰富已有的教育理论的需要，是深化和完善教师继续教育体系的需要。首先，理论与实践间的张力促使研究者与实践者共同转向具体的学校教育实践。关注“校本”体现了教育理论工作者站在克服理论抽象，从务实的角度上直面具体的学校实践，把一般的理论与丰富的学校实践相结合，从而探寻学校发展的方向以及重新构建理论的路径。因此，校本研究是理论工作者自觉的转向。第二，学校在教育中的位置使得“校本”逐渐纳入人们的视野。任何脱离了具体学校实践的教育指令、教育政策、教育方针或教育理论都是一纸空文。因此，最终将学校实践作为教育研究的入口是必然的趋势。第三，学校工作的复杂性使校本层面矛盾日益凸显出来。在我们所习惯的从理论到实践，用理论指导实践的思维方式和研究逻辑无数次碰壁后的教训是：任何一所学校都是具体的、独特的、不可替代的。它所具有的复杂性是其它学校的经验所不能说明的，是理论所不能充分验证、诠释的。只有在具体学校的基础上形成、发展起来的“个别化理论”才更具有针对性。在继续教育中，从培训的主体看，可分为中央培训、地方培训和校本培训。在这一系列培训中，校本培训有其特殊的意义：中央、地方培训在对象上主要集中在各级各类的骨干教师身上，只能做到以点带面，校本培训则能更好地兼顾全体教师；在内容上，中央、地方培训更多的表现为培养，有利于受训者接受比较系统的、前卫的教育理论和文化科学知识，校本培训更多地以教育现实问题为着眼点，有利于在实践中训练和提高教育教学技能；在时间上，中央、地方培训表现为集中的、非连续性的培训，校本培训表现为经常性、连续性的培训；而且，学校代表国家、地方意志实施着教师的继续教育管理，离开学校的管理，国家、地方的管理很难落到实处。因此，从某种意义上说，中央、地方培训所要达到的目的要求主要是通过校本培训实施并得以实现的。从深化和完善教师继续教育体系的角度来看，整合教师职后培训执行机构的层级和幅度关系，建立良好的教师职后培训机制是有效培训的前提。但是，目前从培训机构的层级上讲，教师职后培训有的是由高等院校兼顾，有的是由教育学院负责，有的是由进修学校承担；从幅度讲，有的是由教育行政机关的师训部门领导，有的是由教研部门负责，等等。这些培训层级和幅度如果合理，会对教师的职后培训形成合力，收到良好的效果。否则，就会淡化甚至扭曲教师职后培训的政策法规，这种现象势必影响培训的系统性和培训质量，最终受影响的是教师的继续教育与教师的专业化发展。另外，这些培训大都是面向部分教师的，而校本培训是由学校组织实施的、面向全体教师的。因此，开展校本培训，就是为了弥补集中培训的不足，使集中培训与校本培训优势互补，进一步完善教师教育体系，促进教师专业化发展。回顾我市教师继续教育，基本上都是以培训院校为基地，自上而下进行的，在培训内容和模式上相对集中。这种院校式的培训在提高我市教师素质、短缺师资培训、骨干培训，特别是新课程师资培训中发挥了积极的作用。但是我们也应看到，这种培训模式在客观上还存在一定的局限性，突出表现为培训针对性差，效率低。在传统的教师培训中，教师只是作为“被培训者”，教师的这一地位决定了教师只是知识的“旁观者”而非“参与者”，教师学习的积极性、主动性得不到发挥。其次，培训的内容与教师本人的教育实践处于分离状态，甚至有时是听专家讲座轰轰烈烈，回到教育实践是“雾里看花”、“水中望月”，最终使教师对培训内容半信半疑。我们应该看到，教师培训质量的提高不是靠“专家讲座——教师聆听”的单向传递活动实现的，而是靠教师通过参与、合作和在专家指导下的“亲征”过程来实现。因此，我们要与时俱进，进一步转变培训观念，创新培训模式。（三）开展校本培训是教育实践不断发展的时代要求。教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的“跨世纪园丁工程”中重要内容之一是对全体中小学校长和教师进行继续教育。今后三年将以各种方式进行一次全员培训。次年国家教育部在上海召开“面向21世纪中小学教师继续教育和校长培训工作会议”，会上明确提出中小学教师的全员培训要以校本培训为主。至此，人们对校本培训的关注程度日益提高。此外，对校本培训起到催生作用的直接诱因是基础教育课程改革。在基础教育课程改革中，由于三级课程管理的出现，学校有了一定的课程自主权，校本课程的开发成了改革的一个焦点，对于教师在校本课程开发中的作用，人们有了一个新的认识。校本培训成为学校加强人力资源开发、提升学校竞争力的重要途径。二、明确任务，加强研究，积极稳妥地推进校本培训工作（一）校本培训是中小学教师继续教育的一种重要模式教师继续教育中的“校本培训”模式，是从我国教育尤其是教师教育的实际出发，为了满足学校和教师的发展目标和需求，由学校发起组织，主要在学校中进行的一种教师在职培训形式。从培训理念上看，要逐步扭转把教师集中到培训机构进行培训才是继续教育，在本校学习培训，不是继续教育的观念。改变教师单一角色为双重角色，教师既要当先生又要当学生。这样，有利于教师的发展；从培训的主体看，在校本培训中，学校是培训的发起者和组织者，为了加强本校教师队伍建设，促进学校的发展，校长是第一责任人，转变了大学和教师进修院校是培训主体结构，这样就会使中小学校长产生高度的责任感；从培训目标看，无论何种培训都是为了更新和拓宽教师知识结构，提高教师的整体素质，大学和培训机构的培训目标是着眼于普遍的、一般的共性问题，而校本培训以学校和教师的实际需求为出发点和落脚点，其目标具有很强的针对性；从培训内容看，校本培训将那种以“学科”为中心，着眼于知识的系统深化和整体性的培训内容，转变为以“问题”为中心，着眼于学校改革发展和教师发展中的现实问题，开展灵活多样的培训，其内容具有很强的适用性。因此，各学校要尽快确立校本培训在教师继续教育中的基础性地位，认真做好校本培训工作。（二）明确校本培训的目标和任务张志勇副厅长在全省中小学教师校本培训工作现场经验交流会议上的讲话明确指出，校本培训有三大任务：一是为新课程改革服务，让每位教师都尽快成为新课程合格的实施者；二是全面推进教育教学创新，让每位教师都成为教育教学创新的实践者；三是全面启动名师工程，把培养名师队伍作为每个单位校本培训的重要任务。根据张厅长的讲话精神，结合我市教育实际，我们确定的培训目标是：通过开展校本培训，促使广大教师转变教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升我市中小学教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应基础教育改革与发展的需要，为提高基础教育质量奠定基础，把我市的中小学教师队伍建设成一支师德高尚、结构合理、业务精良、胜任新课程教学、符合素质教育要求的充满生机活力的、具有终生学习意识和能力的队伍。（三）加强校本培训研究，明确培训原则以校为本的教师学习与培训活动是：教师自主学习，学校自主管理，学习、研究和教学工作紧密相连，即教师学习与培训过程和教学过程统一；校本培训和校本研究相统一；以学校和教师的实际需要为目的；学校自主负责教师的学习与培训的组织管理；以学校为主要阵地。校本培训在方式上强调反思探究，在内容上强调以问题为中心。“校本培训”主要遵循以下三个原则：首先是“为了学校”的原则。要以解决学校所面临的实际问题、促进学校的发展为直接指向。这里的“发展”是其主要特征，它既指要解决学校教育教学实践中存在的问题，也指要进一步提升学校的办学水平和教师的教育教学能力。它关注的是学校、教师具体实践问题的解决；不是“塑料花式”的摆设，而是要态度务实，讲究实效。其次是“在学校中”的原则。即校本培训的问题(如培训什么、怎么培训、何时培训等)，要由学校校长、教师的共同探讨、分析来解决，所形成的培训方案要在学校中实施。这里固然有“局外人”(如专业研究人员，教育行政部门的领导等)参加，但他们无论如何也不能代替学校领导和教师。一句话，学校领导和教师是“校本培训”的关键。再次是“基于学校”的原则。是指“校本培训”要从学校的实际出发，应充分考虑学校的实际，挖掘学校所存在的种种潜力，让学校的资源更充分地利用起来，让学校的生命活力更彻底地释放出来，这意味着：(1)“校本培训”要建立在对学校深刻理解和洞察之上．从学校实际出发，不赶时髦，不机械模仿别人，学校需要什么，才培训什么；(2)“校本培训”主要是挖掘自己的人力资源，当然它也要利用外部资源，但外部人员决不是凌驾于学校教师之上，而是和学校教师结成“共同体”，“协同作战”，与学校教师一道去解决培训中的各种问题。总之，校本培训作为一种新型、有效、符合学校与教师发展实际的培训方式已经来到我们身边，我们必须热情地对待，认真地研究，积极地推行，以便在全面提高教师素质、促进教师专业化发展、提高教育教学质量等方面真正发挥其重要作用。 1、要确立明确的培训目标和培训计划各单位要根据省、市《中小学教师校本培训方案》，制定出明确的培训目标和计划，要具有较强的实用性和可操作性，要广泛征求教师的意见和要求，科学地分析本校教师素质状况，找出问题和原因，寻求解决问题的思路，再征求培训机构人员意见，共同对培训目标、计划进行论证，以保证培训计划有的放矢和实施的有效性。当前以“校本培训”形式开展基础教育课程改革的基本理念、基本内容、基本方法、手段的培训，乃为当务之急。引导教师深入思考教育观、课程观、教师观、学生观、学习观、教学观、质量观、生活观等重要问题，通过长短期结合、集中与分散结合、专题与学科等多种培训方式的探索，建立一个动态的、持续发展的、促进教师素质不断提高、课程改革不断深人的培训目标和计划。 2、要促进校本培训模式的开放 “校本培训”决不是本学校的培训，它应该是以本学校为基础，广泛开放的培训模式，做到能者为师，这种开放性表现在，校本培训内部的开放性，培训内容的公开，培训对象的不断扩大，培训层次的不断提升，各学科内容的交融和综合。另外，表现在校本培训的外部开放，其纵向开放，表现在与大学、教师培训院校、培训机构、教研机构的联系和勾通，培训专家的请进，培训对象的走出，学历教育的实施等；横向开放，表现在中小学校之间的联系和沟通，实现资源共享，互通有无。如：设备、资料的互用，校际之间进行合作实验与研究，优秀教师在校际之间进行相互讲学与指导等等。教师整体素质的提高，只靠校本培训也是不能完成的，应该走向开放，博采众家之长，充分发挥他山之石可以攻玉的作用。 3、要建立有效的培训激励机制和约束机制 1999年，教育部长陈至立发布7号令，颁发了《中小学教师继续教育规定》，为教师继续教育走向法制化，起到了重要作用。同样，“校本培训”的实施、运行必须建立激励机制和约束机制，鼓励教师树立主体意识，鼓励自我发现、自我探究、自我解决、不断进取，明确教师参与的义务和责任。校本培训是中小学教师继续教育的组成部分和有效方式，纳入我市中小学教师继续教育二期工程，教师参加校本培训考核合格者，按有关规定折算继续教育学分，记入继续教育证书；实行教师培训与教师资格认定、职称评审、年度考核、评优评模“四挂钩”制度。通过机制建设调动教师参加继续教育的积极性，变“要我学”为“我要学”，形成校本培训的良好氛围，使学校率先成为“学习型”组织，教师率先成为全社会终身学习的实践者、示范者，从而不断实现继续教育的目标。 4、开展“基于信息技术环境下的研训一体化校本培训研究” 今年9月份，我市申报的“依托现代信息技术，构建淄博校本培训模式”的研究课题，已由中国高等教育学会教师教育分会批准立项。该课题被批准列入全国教育科学“十五”规划教育部重点课题“基于现代信息技术环境下的学与教的理论与实践研究”的专项课题，同时也被批准为中央电化教育馆“十五”教育技术研究重点课题。本课题由中国高等教育学会教师教育分会负责人马立同志任组长。进入21世纪，随着信息社会的到来，多媒体技术、网络技术的迅速发展，为人类获取、处理大量信息，提供了有力的工具。“校本培训”若能引入网络系统，部分培训内容实行网络教学，可使培训内容更加丰富，增强培训效果、提高培训质量。学校可以在总服务器上建立教学素材库、课件库，给教师提供大量的图片、动画、音频、视频素材，方便教师制作课件。可以让教师在互联网上开阔视野，欣赏高水平的讲课，领略最前沿的学科知识，紧跟信息时代的步伐。这样，中小学教师可以通过网络联系，选择学习内容，调节学习计划和进程，开展交互式咨询活动，解决工作、学习中的各种疑难问题。依托现代信息技术，充分发挥淄博教育宽带网的作用，构建符合淄博实际的校本培训模式，进而把我市的校本培训工作推向一个新的阶段。三、加强领导，明确职责，确保校本培训工作健康有序地发展（一）加强对校本培训的组织管理和统筹协调。市教育局成立中小学教师校本培训领导小组，市教师教育办公室负责日常工作。各区县教育局、各大企业也要成立相应的领导机构，由分管领导担任组长，科学制定本区县、本企业教师教育发展规划，抓好培训资源建设，全面启动校本培训工程，抓示范，以点带面，同时做好督导评估和奖惩工作。校长是校本培训的第一责任人，校长要具体负责本单位校本培训的组织和实施，要成立校本培训领导小组，制定出校本培训的长远规划和近期计划并组织实施。同时，校长也是校本培训的参与者、实践者，要做到以身作则，率先垂范，不断探索符合本校实际的培训模式。（二）完善校本培训的管理体制。我市教师校本培训实行“三级两线一体”的管理体制。“三级”即市、区县、乡镇三级；“两线”即市、区县、乡镇教育行政管理部门和培训机构（市教育学院、淄博师范、区县培训机构、教研室、教科所和乡镇培训基地）；“一体”即以学校为主体，教育行政部门负责制定校本培训宏观管理规划，检查、监督各学校校本培训的实施；培训机构要进一步转变职能，深入中小学教育教学第一线，研究适合本地区校本培训的模式，充分发挥业务指导作用，把教师培训机构建成本地中小学教师的学习资源中心；学校要具体确定本校培训计划、培训形式并组织实施。（三）组建校本培训师资库和资源库。组建校本教师培训资源库，首先要充分发挥本校骨干教师的作用，通过“传、帮、带”、公开课、示范课，指导青年教师成长；其次要依托大专院校和科研单位的培训资源，把优秀教师请进校门，以讲座或示范课形式，提高校本培训水平。师资库由三个层次的人员组成：一是聘请有关高等院校的专家、学者，作为教师校本培训的兼职教师或顾问。二是从师范学校、教师培训院校、教科研机构教师队伍中选拔一部分熟悉基础教育、业务素质优良的教师，从事教师培训工作。三是从一线教师中选拔一部分骨干教师从事教材研究、课程培训等工作。由以上三个层次的人员共同组成教师校本培训的师资库，逐步建立起一支专兼结合、以兼为主、素质优良的培训者队伍。同时，要在实际、实用、实效原则的指导下，开发具有区域特色的，以信息技术为载体的教师培训教学资源库，以提高校本培训的实效性。（四）抓好校本培训的学校管理一些校长习惯上把教师培训看做是上级培训机构的任务，尤其是重点学校依靠自身的优势，能从其他学校中把优秀教师“挖”过来，所以把教师培训看作是可有可无的工作。所以，校本培训关键在校长，要校长转变教师培训观，要树立让教师与学生双向成才的理念，抓好教师专业发展的档案建设，强化管理机制。教师也要转变观念，新的世纪，新的价值观，决定着新的角色意识，教师不再是蜡烛，照亮别人却燃烧自己，教师应该是农夫，耕耘就是为了收获；教师应该是科学家，研究就是为了出成果。教师的教育教学实践，是为社会培养下一代，更是为自己积累财富，不断地积累，不断地提升自身的价值和品位，从合格教师逐步成长为优秀教师、名教师、专家型教师，而实现这种成长的唯一途径就是继续教育，就要积极地、主动地、创造性地投身于校本培训。具体讲，校长要做好以下六方面工作： 1、定尺子：就是制定培训目标，使之成为全体教师自觉的奋斗目标，克服“职业倦怠”，不断地超越自我，而不至于流于平庸，成为无所事事的“教书匠”。2、指路子：就是指明具体的培训内容和方式。3、想点子：就是不断地探索、改进适应新情况、新对象的培训办法。 4、搭台子：教师的成长需要有锻炼的机会、表演的舞台，学校的重要任务就是为他们搭好台子。 5、给面子：即建立有效的激励机制。学生需要成功教育，教师也需要成功管理。只有不断地取得成功，才会不断地获得动力，向着既定的目标靠近。6、出票子：就是在培训经费上给予保证，学校要积极采取措施，保证对校本培训经费的投入，在教师校本培训中舍得花钱，适当地补助和奖励，学校对教师培训经费的投入不得低于本学校教职工工资总额的5%，教师培训经费要纳入学校年度经费预算，并逐年有所增加。校长要采取切实措施，认真抓好校本培训工作，提高教师的综合素质。同志们，我们今天会议的另一主题是为“新课程教师培训模式研究”实验学校授牌。这是结合我市申报的中央教科所的“基础教育新课程教师培训模式研究”课题，经各区县申报，我们研究确定了四个实验区（张店、临淄、桓台、沂源）、53个实验学校。实验区县和实验学校是我们新课程教师培训模式的实践者、探索者，实验结果将直接影响到我市基础教育新课程的推进。同时，53个实验学校也是我们“基于信息技术环境下，研训一体化校本培训模式研究”的实验单位，因此，希望各实验区县、实验学校要高度重视两个课题的研究工作，要在全市总课题组的指导下，根据本校申报的子课题，认真组织实施，深入开展实验、研究工作，按时完成研究任务和申报阶段性研究成果，保证实验工作顺利进行。各实验学校要力争成为校本培训的示范学校和课题研究先进单位。同志们，这次会议标志着我市中小学教师校本培训工程的全面启动，标志着新课程教师培训模式研究和基于信息技术环境下，研训一体化校本培训模式研究工作正式进入实验阶段，它必将推动我市中小学教师继续教育和新课程师资培训工作进入一个新阶段。全市教师教育战线的同志们肩负的责任更加重大，任务更加繁重，让我们在“三个代表”重要思想和十六大精神指导下，求真务实，开拓创新，努力做好校本培训与课题研究工作，开创我市教师教育工作的新局面！谢谢大家！二00三年十二月十九日　编辑：